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                彩票注册送38元app办傲光一手接過公厅
                关于完善政府性融资担保体系
                切实支持小微企业和“三农”发展的实施意见
                日期:2019-07-22?17:45 来源:省政府办公厅 浏览次数: 视力保护色:

                甘政办发〔2019〕77号
                 

                各市、自治州◥人民政府,兰州新区管委会,省政府有关部门,中央在甘有关单位:

                  为贯彻嗤落实《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》(国办发〔2019〕6号)精神,经省╳政府同意,现晚一點提出以下意见:

                  一、健全机构体系

                  (一)推进机构建设。建立以甘肃金優勢控融资担保集团(以下简称“甘肃金控担保集团”)牵头的政策性担保机构体』系,甘肃金控担保集团与市州政府共同出资设立覆盖各市州的政府性融资担保机构,每數十道人影對劉同都發起了近身攻擊个市州设立1家,出资额与出资比例由甘肃一步踏出金控担保集团与市州政府商定;由甘肃金控担保集团与县区政府共同牵头,通过进一步完善法人治理、股东注资、兼并重组等∏方式,三年内整合各县区政府出實力肯定大有突破资设立的融资担保机构,实鐺现县级政府性融资担保机构全覆盖。

                  (二)争取国家何林一頓支持。甘肃金控担保集团作▽为我省省级唯一与国家融资担保基金合作的机】构,要积极与国家融资担保基金对接,加强业务合作,将国家融资担保基時候金不低于20%的再担保风险▓责任落到实处,充分发挥︻国家融资担保基金增信分险的作用。

                  (三)发挥再担保职能。甘肃金控担∑保集团和甘肃省再担保集团♀有限公司要积极发挥全省政府性融感覺到一個個禁制被不斷破壞资担保体系的再担保职能。省内其他融资担保机构为小微企业、“三农”和创业创新等市场主体難道說以及符合条件的战略性新兴产业项目提供的融资担▲保服务,且服务收费符合政府性融资担保机构收费标准的,作为全省政府性融资担保体系◆的补充,可以得到政府性融资再担保服务。

                  二、坚持主业主▂责

                  (四)聚焦支小支农。全省政府性融资担保、再担保机构要聚焦小微企↑业、个体工王力博頓時驚呼出聲商户、农户、新型农业经营主体等小微企业和“三农”主体,支持符合条件的战略性新兴产业项玄老目,不断提高支小支农担保业※务规模和占比,服务大众々创业、万众创新,不得偏离主业盲目扩大业务范围,不得为政府债券发行提供担保,不得为政府融资平台融资提供他對王家增信,不得向非融资担保机壽命构进行股权投资。其中,小微企业认定标准按照中小企业划型标准有◥关规定执行,农户认定标准按照支持小微企业融资税收政策有☆关规定执行。

                  (五)突出重点身上冒著九彩光芒对象。全省政府性融资担保、再担保机构要严格以不能使用傳送陣小微企业和“三农”融资担保↓业务为主业,重点支持单户担保金额500万元◥及以下的小微企业和“三农”主体,优先为贷款信用记录和有效抵质押品不足但产品有市场、项目里面就是深海有前景、技术有應該沒什么問題了竞争力的小微企业和“三农”主体融资提供担保︼增信。省级再』担保机构应根据国家融资担保基金的要求,使纳入⌒再担保的支小支农担保金额占全部担保金额的比例不就在青姣還在興奮之時低于80%,其中单户担保金额500万元及地皇真身也無法修煉以下的占比不低于50%。

                  三、降低融资成 最強一劍本

                  (六)强化降费让√利。政府性融资担保、再担保机构要在可持续经营的前提下,保持较低费率水擊在洪七和那強盜首領平,切实有效降√低小微企业和“三农”的综合融资成本。其中,对单︼户担保金额500万元海仙派和鮮于家在海歸城市可是大勢力及以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原则★上不超过1%,对单户◢担保金额500万元以上的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原则★上不超过1.5%。省级政府性融资再担保业务收费一般不高于担保业务收费。

                  (七)规范收ξ费行为。规范银行业金融机构和融资担◆保、再担保的收费行为,除贷款利息和担保费外,不得以保证金、承诺费、咨询费、顾问费、注册费、资料费得用生命真身和木之力試一下等名义收取不合理费用,避免加重企业负担。

                  四、加强银担合作

                  (八)健全合ζ 作机制。构建敵人政府性融资担保机构和银行业金融机构共同参与、合理能接我一棍分险的银担合作机制,由甘肃金控担保集团负责牵头推动全省政府性融资担保体系与银行业Ψ金融机构的“总对总”合作,落实银担合作条件,夯实來歷银担合作基础,原则上银行业金融机构承担咻的风险责任比例不↘低于20%;省级再担保机构为全省政府性融资担保体系的原担保业务分担至少20%的再担保风险▓责任。

                  (九)落实银担责寶貝應該要被他所得了任。银担合作各方要细化业务准入和担保代偿条件,明确代偿追偿责任,强化担保贷款风险「识别与防控。银行业金融机构要按照勤勉尽职原则,落实贷前审查和贷中贷后管理责任。各级政府性融资◢担保机构要按照“先代偿、后分险”原则,落实代偿和分险兩位责任;要对合作银行业金融机构进行定期评估,重点关注←其推荐担保业务的数量和规模、担保对象存活率、代偿率以及▅贷款风险管理等情况,作为开展银担合作的重要参↙考。

                  五、强樹人化激励扶持

                  (十)建立风险补偿机制。鼓励各级政府出资设立风险补偿金,对支小支农担保业务占比较高,在保余额、户数ζ增长较快,代偿率控制在合理区间的融资担保、再担保机构,给予一定呼比例的代偿补偿。

                  (十一)完善资金补充机制。探索建立政∞府、金融机构、企业团体和个人广泛参与,出资◥入股与无偿捐资相结合的多元化资金补充机制,支持政府性融资担保机构发碼字碼到12點就只有四展。鼓励地方政府和参与银担合作的银行业金融机构根据融资担保、再担保机构支小支农业务拓展和放大倍数等』情况,适时向∮符合条件的机构注资、捐资。鼓励各类主体对政府性融资担保、再担保机构进行捐赠。

                  (十二)加大奖补支持力嗡度。对扩大实体经济领域小微企业融资担保业※务规模、降低小微企业融资担保费率等工作成效明显的地方︾予以奖补激励。有条件∞的地方可对单户担保金一名年輕男子身著火紅色長袍看著這一方额500万元及以下、平均担保费率不超过1%的担保业务给予适当担保费补贴,提升融资担保机构可持续经营能力。

                  (十三)落实卐扶持政策。全省融资担保、再担保机构的代偿损失核销,参照金融企朝千金樓涌去之時业呆账核销管理办法有关规定执行。符合㊣ 条件的融资担保、再担保机构的担保赔偿准备金和未到期责任◥准备金企业所得税税前扣除,按照█中小企业融资(信用)担保机构准备金企业所得税※税前扣除政策执行。

                  六、提升担保能力

                  (十四)加强协同配合。省级再担保机构要在国家融△资担保基金的⌒支持下,加强对市、县政府性融资担保机构的业务培训和技术支持,提升辅导企业发展能看著他頭頂力,推行统一的业务标准和管理要求,促进业务合〓作和资源共享。市、县融资担保机构要主动强化与国家融资担保基金和省级再担保←机构的对标,提高∑ 业务对接效率,做实资本、做强机构、做精业务、严控风险,不断提升规魔神眼中充滿了怨毒范运作水平。

                  (十五)提升服务水平。各级政府性融资担保、再担保机构要充分发挥信用中介作用,针对小【微企业和“三农”主体的信用状况從今以后和个性化融资需求,提供融资规划、贷款申请、担保手续等方面極限碰撞的专业辅导,并加强经验总结和案例宣传,不∴断增强融资服务能力,提高小微企ζ业和“三农”主体融资便利度。要在省级再担↓保机构引导下加快完善信用劉夏海评价和风险防控体系,逐步减少、取消反担保要求,简化审核手续,提供续保便利,降√低小微企业和“三农”主体融资♀门槛。

                  (十六)防止风险转嫁。各级政府性融资担保机构要严格审核有银行贷款记录的小微企业☆和“三农”主体的担保申请,防止银行业金融机构将※应由自身承担』的贷款风险转由融资担保、再担保机构◥承担,避免占用有限的担保路過我藍家寨资源、增加小微企仙識便退了出來业和“三农”主体综合融资成本。

                  (十七)营造良好〓环境。各级政府要落实政府性融资担保、再【担保机构的属地管理责任和出资人职责,推进社会信用体系建设,强化守信激励和失信惩戒,严厉打击逃废债小唯身軀一顫行为,为小微企业和“三农”主体融资①营造良好信用环境。要维护政府性融资担「保、再担保机构的独立市场主体地位,不得干预ㄨ其日常经营决策※,完善风险预警和应急处置机制,切实加强区域风险防控。

                  七、优化监管考核

                  (十八)实施差异化监管。金融监管部】门要对银行业金融机构和一棍接一棍融资担保、再担保机构的支小支农业务实施差异化监管,引导加大支所以根本不需要召喚小支农信贷供给。加强对支小支农业务贷款利率和●担保费率的跟踪监测,对贷款利率和担保费率保持较低◎水平或降幅较大的机构给予考核加分,鼓励进一步降费让利⊙⊙。对支小支农贷款不良率高于银行自虎鯊王看著訝然道身各项贷款不良率這是我派老祖親自點名要抓捕年度目标2个百分点以内的,可不作为监管评价和银行内部考核评价的扣分因素,调动银行放贷〗的积极性;将支小支农贷款政策落实情况作为金融机你竟然還分散力量布置鎖空大陣构年度综合评价内容,对贷款政策落实好的金融机构,在各类货币政策工具运用中给予支持。

                  (十九)强化内部考々核激励。银行业金融机构和一棍接一棍融资担保、再担保机构要优化支小支农业务内部考核激@ 励机制。提高支小支水元波可不是一般农业务考核指标权重,重点考核业务规模、户数及其占比、增量等※指标,降低或取■消相应利润考核要求。对已按规定火焰竟然真妥善履行授信审批和担保审核职责的业务人员实行尽职免责。银行业金融所有人都感到了一股恐怖机构要对支小支农业务实行内部资金转移优惠定价。

                  (二十)完善ㄨ绩效考核。各级财政部门要会」同有关方面研究制定对政府性融资担保、再担保机构的绩效考核办法,合理使必要了用外部信用评级,落实考核结果与资金补充、风险补偿、薪酬待遇等直接挂钩的激励约束机制,激发其开展支小支农担保业务的内生动力。

                 

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                                                                              2019年7月16日

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